士认为,近几年农用汽车总体销量一路下滑,除了市场本身及农用车企业自身的因素之外,管理上的混乱也
一个不可忽视的因素。有的地方交通管理部门在对农用汽车“严管重罚”的同时,却曾对违规、超标商用汽车管理松懈,
种“一紧一松”的管理方式,使不少农民不得不放弃购买农用汽车,而超标商用汽车又对传统的农用汽车市场形成冲击,这样一来,使得农用汽车生产企业腹背受敌。 如今农用汽车诞生已经20多年了。在这20多年的时间里,农用汽车作为农村主要的运输工具,为农民致富和促进农业现代化做出了重要贡献。即使在汽车工业迅猛发展的今天,以三轮汽车为代表的价廉物美的农用汽车仍然受到广大农民的欢迎。但是,令人遗憾的是,不少人仍然对农用汽车抱有偏见,而有关管理部门对农用汽车在交通管理上存在问题的重视不够,以及农用汽车的标准制订工作始终跟不上产业的发展等,也给一些地方的相关部门及人员乱罚款、乱收费以口实。
业内专家认为,
家有关管理部门应根据中国的国情制定合理的农用汽车技术标准,以使农用汽车的管理有章可循,给农用汽车生产企业一个公平竞争的市场环境。
三轮汽车标准已经过时
据业内人士介绍,我国现行的三轮汽车生产标准体系,是依照过去我国农村欠发达地区道路状况和过去以老式单缸柴油机动力的情况制定的,这个标准体系在农用汽车车身
度、宽度、载荷等方面的指标早已不符合现在的农民用车需求和农村市场了。之所以这样说,一是现在农村道路有了明显改善,在我国许多省份,已实现了“村村通公路”;二是我国农用汽车生产企业已根据我国新的农用汽车排放标准研发生产了以低排放、低污染、马力大的新型发动机为动力的产品。在这种情况下依然沿用原来的标准,显然不合情理。在某些地方出现的坑农、害农事件表明,对原有的标准体系进行修改、完善非常必要和迫切。
据反映,在河南、辽宁省的个别地方,有的交通管理部门对农用汽车采取了歧视态度,借口一些拉柴草、棉花的农用汽车超高、超长,依据国家对农用汽车要求的标准,对农民进行罚款。在广大农村,农民拉柴草、运棉花和一些农产品,从事农业生产运输活动,如果严格按照国家规定的农用车长、宽、高标准,农用汽车将失去其应有的运输优势,甚至还不如马车、牛车拉得多,而马车、牛车的运输在长、宽、高、载重方面国家是没有标准的,因而,过时的三轮汽车标准,成了阻碍农民致富的障碍,成了束缚农民手脚的一条锁链,这些不完善的标准,让广大农民扼腕叹息,极大地挫伤了农民购车的积极性。
在山东一些地方,也出现了类似的情况,如借口超载,限制农民进城卖西瓜。一个农民拉一车西瓜仅值几百元钱,一旦被查获,每次罚款200元,农民不仅不能够获利,连种瓜的成本也收不回来,实在让瓜农心寒。
业内人士认为,在国家不断加大对“三农”的扶持力度,加快新农村建设的今天,国家有关部门在制定三轮汽车有关标准时,应该充分考虑农用汽车在使用上的特殊性,使新的标准既科学又合理,也使农民用车有章可循,理直气壮。同时,相关地方交通管理部门也要切实关心农民利益,设身处地的为农民着想,不要歧视农用汽车和农民。
必须加强汽车生产管理
我国汽车行业经过几十年的发展,已经形成了一整套完整的标准,也使得汽车生产有章可循,但在一段时间内某些汽车生产厂家无视国家标准,生产超标车,特别是卡车超标的现象较为普遍;一些改装车企业由于生产设备陈旧,工艺水平落后,正规产品没有竞争力,便违规生产超长、超重、超载汽车;还有一些单位,为了自身利益,采取大吨小标、套牌等不法手段,偷逃税费,有的货车同时使用2个或3个牌照。此外,由于对汽车生产管理尚不够严密,使得有些不具备汽车生产资质的企业,通过不规范合作,借用汽车资质,异地组织生产,不仅导致了不公平竞争,严重制约了汽车行业的发展,也对农用汽车行业造成了冲击。
由于前几年一些地方交通管理部门在对汽车的管理上一般要比对农用汽车的管理松得多,这种管理上的不到位,则使一些企业生产的超标车越做越大。有关农用汽车生产企业表示,现在农用汽车和汽车都归由公安交通部门管理了,在低速载货汽车与轻卡在技术上基本接轨的今天,不仅要及时对农用汽车标准进行调整与完善,作为执法部门在管理上也不能厚此薄彼,而应该根据相关法规,一律严格执法。只有这样,才能营造出一个公正、平等的竞争环境。

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