质量管理服务设备监造改革开放前15年，不论是电力工业还是机械工业，均带有鲜明的行业垄断与行政干预的特点。而监造力量有限，也没有一套切实可行的监造标准与方法。使一些不合格的电力设备出厂到了电建工地，这不仅使用户在设备安装调试中花费了大力气，而且使用户在机组投运后吃足了锅炉四管爆破、汽轮机油系统不洁等重大...
电力设备制造质量是一个涉及面广、难度较高的系统工程，设备监造仅仅是质量检查中的一个环节，因此按照《监造技术导则》的有关条款，监造工作不代替制造厂的自行检验的责任，也不代替用户对合同产品的最终验收，设备的质量和
性能始终由制造厂全面负责。但对设备监理公司而言，监造的设备出了质量问题是否也应追究一定的技术责任呢？设备监理公司既然是市场经济条件下的中介咨询机构，理应采用经济手段，给予必要的奖罚。
加强设备监造行业管理
中国电力企业联合会是电力企业的行业协会。它不同于原电力部用行政权力对电力企业进行监管和调控，而是以行业成员共同确认的专业准则和行为规范，进行行业自律性管理。
在我国电力设备用户监造方面，中国电力企业联合会已经开展了不少工作，如在1995年年底编制并于2007年年底第一次修订的《电力设备监造技术导则》等。在新形势下，行业协会应加大力度多办些行业成员共性的实事。如：不定期发布设备监造动态、质量事故的信息；组织监造人员
培训、考试和考核；对监理公司的执业行为进行指导、协调和监督；协同有关方处理有争议的重大制造质量问题；加强与中国机械工业联合会的合作，组织国内外制造部门与监理公司、电力用户的业务交流等。
随着电力建设的深化改革，对设备监造的模式与对设备监造人员的素质要求又有了新的要求。如当前电力建设已开展的各种形式项目总承包，不论是以电力设计院为龙头的，还是以电力设备成套公司或以电力建设公司为中心的，在优质、高效为前提下降低千瓦造价措施之一，就是精简筹建队伍。为此，电力用户直接选聘设备监造人员，不仅参与设备招标，还兼管设备催交及协同安装工地的设备验收，打破了目前设备监造的常规模式。为了最大限度做好电力建设与电力生产各个环节的职能衔接，就必须把设备招标、监造、催交、验收、调试与设备运行、检修的培训及移交生产结合起来，以实现最大限度利用人力资源的电力建设全过程的项目总承包。
总之，电力建设结构调整的总承包，对现有的以监理公司为主的设备监造模式提出挑战，如何有机协调好系统内外各监造方与用户关系，推进设备监造不断开拓创新，应该是当前需要研究解决的新问题。
