出口加工产品的领域;注重发展手工业和劳动密集型产业。
率提高到20%-21%,比2004年翻三倍;吸收劳动力3-5万
,2010年把边境各县的工业劳动总人数增加5.5-6.5万人。
笔投资资金,越南工业部鼓励各经济成份,优其
国营企业积极
与投资,发展山区工业,计划争取国营企业筹集60%-65%的投资资金,民营企业10%-15%,外资企业20%-25%。国家财政资金将优先集中投资发展山区各县的小工业区和地方基础设施的建设。具体规划如下:

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