轴承工业：打造人才队伍提高制造水平

作者：信息来源:轴承网 2006-3-11

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一、轴承行业职业技能鉴定基本情况轴承是机械基础件产品，看似零件不多、结构简单，俗称“四大件”，但却不是一般的机械产品，而是属于重要机械产品和精密机械产品。对于这样一个包含设计、制造、材料、润滑、检测、试验和应用等综合技术集成的高技术含量、高技术复杂度的机械产品，不仅需要高水平的科技人员队伍，而...

一、轴承行业职业技能鉴定基本情况

轴承

机械基础件产品，看似零件不多、结构简单，俗称“四大件”，但却不是一般的机械产品，而是属于重要机械产品和精密机械产品。不仅在传统工业体系中，而且在现代制造技术中，都占有相当重要的位置。对于

样一个包含设计、制造、材料、润滑、检测、试验和应用等综合技术集成的高技术含量、高技术复杂度的机械产品，不仅需要高水平的科技

员队伍，而且需要高技能的技术工人队伍，才能实现其技术要求、质量要求和使用要求。随着科技水平的

足发展、主机配套要求的日益提高、轴承行业自身的技术进步，对高技能人才的需求，比以往更加凸现出来。

近些年来，我

已是稳定排名世界第四的轴承生产大国。据不完全统计，2004年轴承行业产量为近50亿套，销售收入达450亿元左右。与2003年相比，按可比口径计算，增幅分别达到23%和28%。与轴承行业的良好发展势头相对应，人才需求也非常旺盛。如河南科技大学，其轴承专业(方向)毕业的大学生是多年来分配最为紧俏、工资待遇相对较高的毕业生：轴承企业创办的几个技校等培训基地，其毕业生也非常抢手。但是，与机械工业及整个制造业面临的相同情况是，高技能人才不仅是“相对紧缺”，而且是“绝对紧缺”！这与轴承行业所制造的产品具有“高精度、高性能、高技术”的特征要求是不相符的，随着轴承行业各企业越来越多地采用自动化、数字化、信息化等新技术，这一“高技能人才缺口”形势将越来越严峻。目前，按照规模以上企业的统计口径，轴承企业达900余家，总计则达2000～3000家，保守估计轴承行业有从业人员不少于60万人。据对十余家企业的典型样本统计分析，技术工人仅占职工总数的46%。其中，高技能人才(包括高级工、技师和高级技师)占技工比例为21%，中级工为51%，初级工为28%。尽管从数据上来看，轴承行业比全国高技能人才在职工中的比例3.5%左右要高，但比起发达国家20%至40%的水平，却远远落在后面。另外一个需要着重说明的事实是，作为已成为轴承行业主力军的民营企业，高技能人才所占比例更小，只有技工比例的2.98%，大大低于轴承行业的平均水平，而初级工比例却高达64.4%。所以说，今天的“中国制造”由谁来造?明天“中国创造”由谁来造?不仅是悬挂在整个机械工业、整个制造业、整个国家面前的一个大问号，同样也悬挂在处于是“轴承制造大国”而不是“轴承制造强国”现实之中的轴承行业的面前！

问题尽管很严重，但破解这一难题的答案却很明确，就是尽快建立一支高技能人才队伍。2003年12月，党中央、国务院召开了“全国人才工作会议”，首次把高技能人才与高层次人才并列，成为国家人才强国战略的重点。国家劳动与社会保障部也于2004年推出了关于《三年五十万新技师培养计划》，即从2004年到2006年，在制造业、服务业及技能含量较高的相关行业，培养50万名技师、高级技师和其他高等级职业资格人才，满足国内劳动力市场对技术技能型、复合技能型、知识技能型人才的需要，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员的梯次发展，为全面建设小康社会提供人才保证和智力支持。2004年已培养10万名新技师。机械工业也提出三年培训1万名特有工种新技师的计划。轴承行业在这样的形势与机遇中，于2005年3月经机械工业职业技能鉴定指导中心审批，在洛阳轴承研究所建立了“机械工业职业技能鉴定轴承行业分中心”,可谓是“正逢其时”！过去，从传统上看，轴承行业各主要企业的职业技能鉴定培训工作一直做得不错，但由于体制上和体系上的原因，职业技能鉴定工作主要依靠“块块”即地方职业技能鉴定机构、且按照通用技术工种来进行，一直存在着“轴承工种干不了通用工种的活，通用工种干不了轴承工种的活”的矛盾情况。而建立机械工业职业鉴定轴承行业分中心，就是按照“条块结合(通用工种由劳动社保部门负责职业技能鉴定，特有工种由行业负责职业技能鉴定)的原则，今后将实行“条条”管理。同时在国家新职业中设置轴承行业特有工种，这就从根本上承认了轴承技术工种与普通技术工种存在“不可互相替代”差异性的职业特点，对于轴承行业、企业、从业人员、特别是造就技术工人的职业晋升及待遇通道，尽快打造一支高技能人才队伍，其意义十分重大。

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